开好局 起好步 以务实举措推动成都纪检监察工作高质量发展
市纪委十三届九次全会为2021年成都党风廉政建设和反腐败工作明确了重点、明晰了方向。
蓝图已经画定，如何狠抓贯彻落实是当前全市纪检监察系统的重要任务。按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届九次全会要求，我市各级纪检监察机关立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以推动高质量发展为主题，围绕现代化建设大局，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续强化规范化法治化建设，为全面建设社会主义现代化新天府和“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。
跟进监督精准监督
为重大决策部署落地见效保驾护航
2021年是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化新天府的开局之年，做好纪检监察工作责任重大。市纪委十三届九次全会作出部署，要紧紧围绕“高质量发展攻坚年”主题，加强对成渝地区双城经济圈建设、践行新发展理念的公园城市示范区建设、大运会举办、“幸福美好生活十大工程”等重大决策部署落实情况的跟进监督、精准监督。
2月23日，由成都市纪委监委联合成都市广播电视台打造的“阳光回应·为幸福发声”融媒体直播活动开播，在首场直播中，成都市教育局上线回应群众“急难愁盼”。家长批作业、“二胎”便捷入学、强化纪检监察监督……1个小时时间里，围绕“幸福美好生活十大工程”，群众关心关切什么，市教育局就现场直面回应什么，切实防止和纠正空表态、做选择、搞变通等形式主义、官僚主义问题。
“党中央和省委、市委决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。”成都市纪委监委相关负责人表示，市纪委监委认真贯彻落实中央纪委和省纪委全会部署要求，把贯彻新发展理念作为严肃政治纪律和检验践行“两个维护”的重要尺度，创新打造“阳光回应·为幸福发声”融媒体直播活动，截至目前已举办4场。
“三圣花乡”景区位于锦江区，自2003年打造以来经过多年演变，景区基础设施落后、景观效果退化等问题日益凸显。为贯彻落实市委“践行新发展理念的公园城市示范区”的决策部署，2020年5月，锦江区启动“三圣花乡”转型升级工作，区纪委监委同步派出专人进驻开展监督，为改造升级项目顺利进行提供纪律保障。“当前，该项目正在有序推进，作为驻点纪检监察干部，我坚持对发现的问题苗头及时提醒。”锦江区纪委监委第五纪检监察室干部祖海波表示，在开展日常监督过程中，实地走访及时掌握工作计划的落实情况，同时，采取不定期暗访、抽查核实工作台账、跟踪问效会议议定事项等方式强化检查。
据悉，锦江区纪委监委印发《关于开展重大项目全过程监督的实施方案》，结合实际情况，按照“一项目一授权”原则，成立由区纪委监委班子成员任组长，相关纪检监察机构、行业主管部门专业人员参加的监督工作组，定期向区纪委常委会汇报监督检查情况。
“项目现在推进总体情况怎么样？”“推进过程中还有什么困难？”……日前，青羊区纪委监委党风政风监督室主任李望为带领督查组，在府南金沙卫生服务中心建设项目现场开展省委巡视整改落实情况专项监督检查。
为深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，青羊区纪委监委围绕“推动纪检监察工作高质量发展，为青羊助力成都建设践行新发展理念的公园城市示范区提供坚强保障”开展党风廉政建设年度工作部署，明确把落实省委巡视反馈问题整改情况作为巡察监督重要内容，开展“回头看”作为年度重点任务。“我们紧扣‘高质量发展攻坚年’这一主题，通过开展一系列具体化的专项监督检查，让各级纪委全会精神在青羊落地落实。”青羊区纪委监委相关负责人表示，今年将以强化政治监督为统领，规划4个方面14项监督检查工作重点，为全年监督检查工作列出“明细表”，画出“施工图”。
履行好监督首要职责
锻造专业化能力强的纪检监察铁军
监督是纪检监察机关的首要职责，按照市纪委十三届九次全会的部署，做优做强专责监督，以有效监督推动治理效能提升。
双流区纪委监委近期组织全区各镇（街道）、纪（工）委相关负责人围绕“做优专责监督，持续提升监督治理效能”畅所欲言。“监督是纪检监察机关的第一职责。这些年来，全区纪检监察干部严格落实党章和中央、省市纪委决策部署要求，探索了协作监督、交叉监督、联合监督等一系列行之有效的举措来加强党风政风监督工作，但从平时掌握和调研督导的情况看，也存在一些短板和不足。”区纪委监委相关负责人说道。通过座谈，区纪委监委梳理在开展监督方面存在的问题和薄弱环节23个，认真开展专题研究，提出解决措施，并制发《关于加强纪检监察组织党风政风监督工作的通知》，明确监督任务、监督方式，指导纪检监察组织抓好贯彻落实。
下一步，区纪委监委将严格贯彻《关于建立全面从严治党“四责”协同机制的实施意见》，修订完善党风廉政建设联防联控机制，优化完善监督体系。同时，探索开展“立项式”“蹲点式”“交叉式”“联动式”监督，综合运用“四种形态”，推动精准规范追责问责，不断提升监督质效。
提升监督质效，强化专业能力必不可少。市纪委十三届九次全会提出，以严实要求锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
为推动案件审理人才库试点工作落地落实，郫都区纪委监委结合自身工作实际，创新组建由专家人才库、纪法衔接和法法衔接人才库以及延伸工作人才库组成的“辅助审理人才库”，通过发挥各专业领域业务骨干丰富经验，协助开展专家陪审、思想教育、政策释疑、处分执行等工作，切实做好案件审理工作。同时，区纪委监委与第三方公司合作，自主研发大数据“审理人才管理系统”，通过信息化平台实现对人才管理、人才调配、考核评价、业务服务、案件质量评查等，探索将“管人”和“管事”有机结合。
“原来我们纪检监察室只有2名办案人员，问题线索核查和办案压力非常大，现在实施‘四个一体化’，派驻纪检监察组和镇纪委的纪检干部充实到我们的队伍中来，解决了我们办案人员不足的问题。”大邑县纪委监委第三纪检监察室负责人说道。大邑县纪委监委实行人员选配一体化、教育培训一体化、目标推进一体化、审查调查一体化，形成统一调度、统筹部署、高质量管理的常态工作机制，改变过去“各自为政、分兵把守”的工作模式，形成全县纪检监察系统“一盘棋”的工作合力。目前，大邑县纪委监委将13个室（部）、11个镇（街道）纪（工）委、15个派驻纪检监察组分为4个工作组，统筹推进全县纪检监察工作。
大邑县纪委监委制发《关于开展“四个一体化”组织建设助推全县纪检监察工作高质量发展的实施方案》，在总结过去片区协作制的成功经验上，着力解决“人少事多”等现实矛盾，深入推进 “三转”。
坚守人民立场
不断提升人民群众幸福感和满意度
为贯彻落实市纪委全会精神，探索村级组织监督有效措施，深化阳光问责问廉，四川天府新区纪工委监察工委以村（社区）换届为契机，选优配强基层纪检队伍，探索建立“纪委监督+村级监督+群众监督”模式，深化小微权力监督制约，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。该区以“部门+街道+村社区”上下联动结合的方式，全面梳理基层小微权力，推进村（社区）党风廉政建设综合治理，规范权力运行，切实管住村（社区）干部乱用、滥用权力行为。“我们在华阳街道、正兴街道、籍田街道选取了3个村（社区）作为区级示范点进行试点，有关工作现正有序推进。”四川天府新区纪工委监察工委相关负责人表示，接下来将进一步厘清监督职责、规范流程，目前正探索监督融合、集中议事、分片协作等工作机制以及集体“三资”提级监督、深化阳光问责问廉等方法，打通基层监督“最后一公里”。
今年初，由都江堰市纪委监委、市委社治委牵头，联合该市市委组织部、市财政局、市民政局、市行政审批局、市农业农村局等市级部门，分层分类开展“三务”公开贯通融合试点工作。经过实地综合评估，选取该市灌口街道、银杏街道、石羊镇、聚源镇作为镇街级“三务”公开试点；选取灌口街道南桥社区、银杏街道壹街社区、石羊镇竹瓦社区、聚源镇双土社区4个社区作为社区级“三务”公开试点单位，把传统公开方式与信息化手段有机结合、各有侧重，突出差异化、不搞“一刀切”。
“坚持群众需要什么，我们就公开什么。”都江堰市纪委监委相关负责人表示，通过发放网络问卷、纸质问卷、入户走访等方式，精准摸排群众最为关心关注的公示公开事项，明确了低保、财务收支、社区专项保障激励资金、社区党组织议定事项等15项重点上墙公示内容，有效回应群众关切。
“原来这条路上的路灯都不亮，晚上车辆和行人出行都不方便，现在好了，路灯全亮了，我们出来散步也安全多了。”近日，金堂县福兴镇围城路附近居民为亮起的路灯感到高兴。此前，“家门口路灯不亮、安全隐患大”的问题一直困扰着他们，后经县纪委监委打造的《惊堂木》监督栏目曝光后，问题很快得到了解决。
今年，金堂县纪委监委围绕“幸福美好生活十大工程”，结合“我为群众办实事”实践活动，深化阳光问责问廉。在督促推动成都市纪委监委“阳光监督·幸福有感——线上坝坝会”融媒体直播活动曝光问题整改的同时，会同县级媒体持续办好自创的《惊堂木》全媒体监督栏目，始终聚焦群众关心关注的热点、难点、痛点问题，理清问题责任、问明整改措施时限、督办督查整改效果，切实推动治理群众身边腐败和不正之风问题。截至目前，《惊堂木》已完成直播45期，收集意见和建议600余条，推动解决问题200余件。
编辑：陈艾 程廷静 刘春春
来源：成都日报
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